二、认真抓好提高质量的几件实事

　　刚才听了八位同志的发言，很受启发。一个鲜明的感觉是，他们都在做事，在做提高质量的事。各高校办学传统不一样，办学条件不一样，存在的问题也不一样，但都要像这几个地方、几所学校这样，结合自身实际，尽职尽责、尽心尽力地办几件提高质量的实事。只有这样，才能对得起历史，对得起人民，对得起全社会对高等教育的关心和支持。当前和今后一个时期，要重点抓好以下五项工作。

　　第一，着力提高人才培养水平。人才培养是提高质量的重中之重。在高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大职能中，人才培养是核心，是一项长期性、系统性、基础性工作，既要从长远考虑，又要从基础着手，特别要从当前的突出问题抓起。

　　一要落实本科教学地位。学校领导精力、师资力量、资源配置、经费安排等，都要体现以学生为本，以教学为重心、以人才培养为重点。要深入实施“本科教学工程”，发挥好建设项目的引领、示范和辐射作用。要健全教授为本科生授课制度，并形成长效机制。要创新人才培养模式，把社会责任感、创新精神、实践能力培养贯穿于人才培养的全过程。要引导学生转变学习方式，构建更加适合学生发展的自主学习、多元学习模式，调动学生学习的主动性、积极性、创造性，真正使学生学会学习。二要强化社会实践环节。“学而时习之”是中国教育的优良传统，就是强调要练习、实习，知行统一，动手去做。学生的综合素质，主要包括社会责任感、创新精神和实践能力，这三者是一个整体。其中，实践是基础。不参与社会实践，就不会有社会责任感，也不会有创新精神。不了解国情，不了解社会，不了解人民，何谈为国家奋斗，何谈为人民服务。实践包括实习、实验，也包括调研、参观、考察和志愿服务等。日前，教育部等七部委联合出台了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，各地各高校要认真抓好贯彻落实，特别要加大对实践教学的设计和投入的力度。

　　三要加强思想道德教育。教书育人，育人为本；德智体美，以德为先。无数的事例说明，没有良好思想品德做基础是不可能成才的。要把德育为先、立德树人作为教育最根本的任务，要把社会主义核心价值体系教育作为德育为先、立德树人最重要的内容。还要用先进人物的事迹教育引导学生，坚持不懈地开展向钱学森同志学习、向雷锋同志学习活动。要加强和改进思想道德教育，着力增强针对性、实效性和吸引力、感染力。要通过教育培养，使每一位学生都能够成为对国家和人民有用的人才，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　第二，着力提升协同创新能力。为了落实胡锦涛总书记2011年4月在清华大学百年校庆上重要讲话精神，教育部、财政部联合印发了《高等学校创新能力提升计划》，也就是“2011计划”。实施这一计划、推进协同创新，要重点把握四个要点。

　　一要以解决问题为根本。坚持需求导向、全面开放、深度融合、创新引领的原则，瞄准世界科技前沿，面向国家战略和区域发展需求，重点研究解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题、涉及国计民生的重大公益性问题以及区域经济社会发展的关键性问题。要抓好“培育”，强化“认定”，对于选题好、体制优、水平高、潜力大的，要集中国家优势，整合各方面资源，列入计划给予更多的支持，力求在一些重大理论和现实问题的解决上取得重大突破，满足国家急需，争取世界一流。

　　二要以创新为目的。协同创新，创新是目的。要促进高校人才创新意识、学科创新能力、科研创新水平的综合提升，形成一批优秀创新团队，培养一批拔尖创新人才，产出一批标志性科研成果，在国家发展方式转变、创新体系建设中发挥更大的作用。

　　三要以协同为抓手。协同创新，协同是抓手。开展协同创新，要着力解决目前客观存在的封闭、重复、低效等问题。要以体制机制改革为重点，实实在在地推进校校协同，改变一个课题多家重复、资料封锁、互相拆台等情况；实实在在地推进校企协同，促进产学研用紧密结合；实实在在地推进校地协同，强化与地方政府合作，更好地为地方经济社会发展服务；实实在在地推进校所协同，加强高校和科研机构之间的密切协作；还要加强国际间的强强合作。要通过这些协同，形成开放、集成、高效的新模式，不断提升高校创新能力和国家创新能力。

　　四要以管理创新为前提。科技创新的前提是管理创新。管理不创新，就不可能实现协同。要以项目管理创新为切入点，在项目设立、评审、评价、支持方式等方面，打破身份限制，引入竞争机制，强化第三方评审。要针对项目的不同需求和不同模式，分别采取不同的鼓励和支持办法。

　　第三，着力加强教师队伍建设。提高质量，关键在教师。没有教师的质量就没有学生的质量，也没有科研的质量和社会服务的质量。因此，一定要按照胡锦涛总书记的要求，把加强教师队伍建设作为提高质量最重要的基础性工作来抓。

　　一要加强师德师风建设。要落实《高等学校教师职业道德规范》，建立健全自律与他律并重的师德建设长效机制，把师德师风纳入教师考核评价体系，并作为教师绩效评价、聘任（聘用）和评优奖励的首要标准。要强化师德教育特别是职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。当前要突出教师的教学业绩评价，完善相关制度政策，引导和鼓励教师静心教学、潜心育人，以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

　　二要加强教学能力建设。教师既要有良好的师德，又要具备良好的业务水平，广阔的知识、广泛的兴趣、深厚的专业功底和独特的教学艺术。要加强教师特别是中青年教师培养，引导他们对教育教学的深入研究；要加强教师特别是中青年教师的培训，鼓励他们掌握先进的教育理念方法。要完善教学组织、科研团队，健全老中青传帮带机制，不断弘扬优良的校风教风学风。要加大引进领军人物、优秀团队的力度，并努力让他们心情愉快地在高校教学科研工作中发挥作用。

　　三要加强对优秀教师的表彰激励。实现4%教育经费目标，高校投入将有较大幅度的增加。增加的经费首先要更多地用在人身上，让优秀教师得到更多的鼓励和激励，更好的发展和进步。要完善国家、地方和高校教学名师评选表彰制度，重点表彰在教育教学一线教书育人作出突出贡献的优秀教师。

　　第四，着力推进体制机制改革。发展是目的，改革是动力。以改革促发展，这是30多年来的宝贵经验。提高质量，要求高校必须坚持改革不动摇，矢志不渝、坚定不移地推进改革。

　　一要加大省级统筹力度。要改变政府管理职能和管理方式。各省（区、市）的情况差别很大，用一个模式、一种方法、一项标准来管理，不符合实际，也很难取得理想的效果。各级各类高校全面提高质量，必须更好地发挥省级政府的统筹作用，促进学校更好地面向中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设和党的建设。今年，全国财政性教育经费80%出自地方政府。因此，加大省级政府教育统筹力度至关重要，对学校服务地方经济社会发展至关重要，对学校争取更多的指导和支持也至关重要。

　　二要促进优质资源共享。要改变学校教育方式和教学模式。建立高校与相关部门、科研院所、行业企业的合作平台，促进合作办学、合作育人、合作研究、合作发展。推进区域相近高校间开放合作，推进教师互聘、课程互选、学分互认。推进高校相近学科、专业之间资源共享、优势互补。加快教育信息化建设，实施国家精品课程战略，建设一批精品视频公开课程和精品资源共享课程，向社会开放。

　　三要积极稳妥推进高考改革。要按照“分类考试、综合评价、多元录取”的要求，积极回应人民群众关心的热点难点问题，推进考试招生制度改革，实施面向贫困地区定向招生专项计划，清理规范高考加分政策，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法，完善高校自主选拔录取政策措施。

　　四要推进试点学院改革。试点学院改革，是以创新人才培养体制为核心，以学院为基本单位实施的综合性改革，主要是探索高校内部管理体制机制改革。在强调教育部给省级教育部门放权、政府给高校放权的同时，也要强调高校必须完善自我发展、自我管理、自我约束的体制机制。试点学院要积极探索，教育部门要积极协调，专家学者特别是国家教育咨询委员会委员要积极指导，通过共同努力，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，积累高校内部管理体制改革的经验，并适时扩大和推广。

　　第五，着力扩大对外开放。要以改革促发展，还要以开放促改革。这是我国经济发展的成功做法。目前，有的高校不想改、不会改的一个重要原因就是开放不够。只有开放，才能解决视野问题、解决思路问题，以及资源问题。要通过开放，借鉴先进理念、成功做法，引进优质资源、优秀人才，再加上我们的传统优势，我国高等教育的改革发展一定会更好、更快、更科学。